اكتشف المزيد

برامج الاستضافة

برنامج إعادة التوطين
ويتعلق برنامج إعادة التوطين التابع للاتحاد الأوروبي بنقل الأشخاص الذين يحتاجون إلى حماية دولية (اللجوء والحماية الفرعية) من دولة عضو في الاتحاد الأوروبي إلى دولة أخرى. وهي آلية أوروبية لمعالجة أزمة اللاجئين، بهدف ضمان توزيع أكثر عدالة لطالبي اللجوء في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
ويمكن لمواطني البلدان (وفي حالة الأشخاص عديمي الجنسية بلدان إقامتهم المعتادة السابقة) التي يزيد فيها معدل منح الحماية الدولية عن 75 في المائة، استنادا إلى متوسط معدلات الاعتراف الأوروبية المستمدة من البيانات الفصلية التي نشرها المكتب الإحصائي للجماعات الأوروبية، هذا البرنامج. وبالتالي، فمن المرجح جدا أن المواطنين من هذه البلدان يحتاجون إلى حماية دولية. وفي الوقت الحالي، يتعلق برنامج إعادة التوطين أساسا بالسوريين والإريتريين ومواطني اليمن والأشخاص عديمي الجنسية الذين كانت إقامتهم المعتادة في السابق هذه البلدان. ويخلق برنامج إعادة التوطين تمييزا تعسفيا بين طالبي اللجوء، حيث لا يمكن الوصول إليه إلا لمواطني 10 بلدان.
في عام 2015، وافقت الدول الأعضاء على نقل 160.000 شخص في إطار هذا المخطط. ومنذ ذلك الحين، تم تعديل هذا الرقم، ووضع في النهاية في عدد من 98. 255. حتى حساب مع هذا الخصم، أقل من 17٪ من الناس قد نقلت حاليا، ولكن ليس إلى البلدان التي يختارونها، ولكن لتلك تم تعيينهم. وعلى الرغم من وضع معايير معينة يتعين النظر فيها عند نقل اللاجئين، مثل الروابط الأسرية، أو عرض الأراضي الوظيفية، أو الروابط الثقافية، أو المهارات اللغوية، فإنها لم تؤخذ في الاعتبار.
الموعد النهائي يقترب، 30 سبتمبر 2017. الخبراء ذات الصلة مع هذه العملية ليست إيجابية حول الحكومات الأوروبية الوفاء بالتزامهم. وقد حذرت المفوضية الاوروبية الدول الاعضاء المعنية من ان الالتزام بتغطية الحصص التى ستلتزم بها سيبقى بعد الموعد النهائى، وان الذين لم يستوفوا الاتفاق فى الوقت المحدد سيواجهون عقوبات اقتصادية. وبالاضافة الى ذلك، كما قبول كل شخص هو ما يصل الى البلاد، يتم رفض المزيد والمزيد من التطبيقات

لأسباب غامضة تشير إلى النظام العام أو لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
ريستليمنت الإطار
ويتألف إطار إعادة التوطين في الاتحاد الأوروبي والبلدان الأوروبية الملتزمة من حركة اللاجئين من بلد خارج الاتحاد الأوروبي حيث يسعون إلى الحماية، إلى دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، مما يجعلهم لاجئين يتمتعون بوضع الإقامة القانونية الدائمة.
وتختلف الحالة والحقوق الممنوحة للاجئين الذين أعيد توطينهم تبعا للبلد. ويحصل اللاجئون المعاد توطينهم الذين يصلون إلى بلجيكا والجمهورية التشيكية وفرنسا وفنلندا وأيرلندا والبرتغال والسويد والمملكة المتحدة على تصريح إقامة دائمة. اللاجئون الذين أعيد توطينهم في الدنمارك وألمانيا وأيسلندا وهولندا والنرويج ورومانيا وإسبانيا يحصلون على تصريح إقامة مؤقت، ويكونون قادرين على التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة بعد فترة محددة من الإقامة القانونية والامتثال لبعض الشروط ذات الصلة باللغة، المدنية والمعرفة، والاستقلال المالي، والسلوك الجيد (تختلف الظروف تبعا للبلد). جميع الدول الأوروبية تقدم طريقا للمواطنة.
ويتم منح اللاجئين وضع اللاجئ الكامل أو الحماية الفرعية في معظم بلدان إعادة التوطين الأوروبية. أما اللاجئون الذين أعيد توطينهم في كل من الدنمارك وفنلندا وأيسلندا وأيرلندا والنرويج (حالات بعثات الاختيار) والبرتغال وإسبانيا والسويد والمملكة المتحدة فيحصلون على مركز اللاجئ على الفور. وقد أعيد توطين اللاجئين في بلجيكا، والجمهورية التشيكية، وفرنسا، وهولندا، والنرويج (حالات الملفات)، ويجب على رومانيا استكمال إجراءات اللجوء بعد وصولها إلى البلد. غير أن اللاجئين الذين أعيد توطينهم في ألمانيا لا يحصلون على مركز اللاجئ، بل يحصلون على مركز إنساني لا يوفر لهم نفس المزايا القانونية المتاحة للاجئين.
في عام 2015، وافق الاتحاد الأوروبي على إعادة توطين 22.504 لاجئ و 69٪ منهم قد أعيد توطينهم بالفعل. إن استضافة اللاجئين من خلال هذا المخطط يتجنب أن يخاطر الناس بحياتهم للوصول إلى أوروبا. وقد مات أكثر من خمسة عشر ألف شخص بالفعل في رحلتهم للوصول إلى السواحل الجنوبية.
برنامج إعادة التأهيل العائلي
ويتيح برنامج الاتحاد الأوروبي لم شمل الأسر أفراد أسر أولئك الذين لديهم جنسية خارج الاتحاد الأوروبي ويقيمون بالفعل في دولة عضو بصورة قانونية للانضمام إليهم في بلد الإقامة في الاتحاد الأوروبي.
والهدف من هذا البرنامج هو حماية وحدة الأسرة وتسهيل إدماج مواطني البلدان الثالثة. وتنص القواعد الدولية لحقوق الإنسان على ضرورة حماية الأسرة ولم شملها في أي حالة ممكنة، وأن مصلحة الطفل الفضلى يجب أن تسود دائما.

ومن الناحية العملية، فإن تفسير الأسرة مفرط التقييد، مما يؤدي إلى تفكيك المجموعات العائلية الممتدة. وهذا يؤدي إلى قمع هيكلي للدعم العاطفي واللوجستي، لأنه يحذف إمكانية تقاسم الرعاية من أفراد الأسرة المعالين، على سبيل المثال. ويمكن لبلدان الاتحاد الأوروبي أن تأذن، في ظل ظروف معينة، بجمع شمل أسلاف الصف الأول (الأب والأم للمواطن الأجنبي)، وبنات وأبناء البنات الراشدين، وغير المتزوجين، ولكن هذا بالكاد يحدث.
على الرغم من أن كل حالة تختلف، فإن عملية لم شمل الأسرة تستغرق ما بين ثمانية أشهر وسنة ونصف في المتوسط، ويمكن تأجيلها شرطا لا بأس به إذا تم رفض الطلب الأول بسبب الطريق الصعب للطعن في القرار